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以絕對忠誠譜寫新時代組織工作新篇章
——全市組織工作綜述
2019-07-01   來源:<>

  新時代呼喚新擔當,新擔當需要新作為 

  

  近年來,全市組織系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行新時代黨的組織路線,全面貫徹市委的各項決策部署,隨時代同行,主動擔當作為,推動各項工作取得了新進展新成效,為加快建設一帶一路西部陸海新通道樞紐城市提供堅強的組織保證。 

 

  突出政治建設,筑牢忠誠干凈擔當的思想根基 

 

  政治性是組織工作的第一屬性。堅持以政治建設統領各項工作,必須進一步增強服務大局的思想自覺和行動自覺,切實把講政治的要求體現到主責主業上、落實到具體行動中。 

  抓隊伍要抓思想,強隊伍要強政治。全市組織系統以更高的政治站位和更強的責任擔當,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,重點抓好縣處級以上領導干部的專題培訓,全市各級各類培訓班安排專題課程213個、輪訓3.9萬人次,其中在市委黨校舉辦的25期培訓班邀請了21名自治區和市級專家領導進行了深入解讀,教育引導黨員干部進一步增強四個意識、堅定四個自信,做到兩個維護 

  全面開展黨章學習教育活動,把學習《黨章》作為黨內集中學習教育、三會一課的重要內容,對新提拔任用干部試用期滿進行黨內知識測試,在單位領導報到、干部任職談話、干部談心談話等工作中提醒領導干部注重加強黨章學習,推動形成學習貫徹維護黨章黨規的頭雁效應。全市共開展學習黨章黨規黨紀和法律法規614場次,受教育1.8萬多人。持續加強黨內集中教育和經常性教育。以“1+7”方案分類推進兩學一做學習教育常態化制度化,督促落實三會一課、主題黨日等基本制度。組織開展不忘初心再揚帆解放思想大討論活動,通過分析一個典型案例、查找一批突出問題、樹立一個學習標桿、形成一份整改清單,引導黨員干部圍繞四破四立目標查問題、找差距、轉作風,有力推動了各級黨政機關思想建設大提升、干部精神面貌大提振和全市營商環境大優化。

 

  堅持好干部標準,打造堪當發展重任的干部隊伍 

 

  為政之道,首在擇人。我市堅決落實黨管干部原則,突出政治標準,注重專業能力、專業精神,著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部,為全市科學發展選好用好管好中堅力量。 

  建立干部循環培養機制。出臺《關于加強干部交流完善選用機制的指導意見》,2017年以來共選派216名干部分六個批次參與市直單位、基層、中直區直駐欽單位、高校、自治區(市)直屬重點企業以及到重大項目一線掛職鍛煉,選派325名市直機關干部擔任駐村工作隊員,從鄉鎮遴選121名優秀年輕干部到市直機關任職,形成優秀人才到基層去、領導干部從基層來的生動格局。選派126名干部攻讀新加坡國立大學和上海海事大學碩士學位,提高干部隊伍專業化能力。 

  實施干部陽光選任工程。堅持三優先選人用人,2016年以來,全市共提拔脫貧攻堅工作一線第一書記、工作隊員共175人,其中副處級10人、科級137人、重用28人,形成了干事創業、敢于擔當的鮮明導向。實行干部推薦實名制,探索一時+一貫、單位+社區、干部+群眾、同事+家屬“4+”干部考察法和干部家訪制,實行廉潔自律情況雙簽字,落實凡提四必要求,防止干部帶病提拔 

  嚴管厚愛結合管好干部。建立完善干部的考核評價機制,加大對不擔當、不作為干部的問責和組織調整力度。落實自治區激勵干部擔當作為“1+6”文件精神,全面落實公務員職務與職級并行制度,堅持干部談心談話和黨內關愛激勵制度,出臺《欽州市激勵干部改革創新勇于擔當容錯糾錯實施辦法》,為擔當作為和改革創新者撐腰鼓勁,讓想干事的干部敢干事。 

 

  提高基層黨建質量,因地制宜拓升黨建特色品牌 

 

  欲筑室者,先治其基。我市以組織體系建設為重點,突出政治功能和組織力,統籌推進各領域基層黨建工作,推動基層黨組織建設整體躍升、全面進步。 

  深入推進抓黨建促脫貧攻堅、鄉村振興。扎實開展聯鎮包村活動,市四家班子領導全覆蓋督促指導鎮(街道)脫貧攻堅工作,示范帶動打好脫貧攻堅戰。選好管好駐村工作隊伍,出臺駐村管理暫行辦法,建立調度會機制,2018年全市新選派工作隊員(含第一書記)2698名,培訓5500多人次,提高履職能力。大力發展壯大村級集體經濟,在全區率先全面消除集體經濟空殼村。截至2018年底,全市985個村全部達到2萬元以上,其中有230個達到3萬元以上,走在全區前列。 

  深入推進基層黨建創新。首創黨建和廉潔工作站模式,在鎮(街道)與村(社區)之間建設246個黨建和廉潔工作站,通過兩下兩上工作制度和層級聯動解決問題機制,暢通聯系服務群眾和基層黨內監督最后一公里,經驗做法得到半月談、領導參考、中組部組工通訊等媒體刊物的宣傳推介。因地制宜打造欽州智慧黨建手機APP平臺,全市9.9萬黨員登錄使用手機APP平臺,得到了中組部信息化調研組的充分肯定。創新推行黨代表工作室三題一卷工作法、全市設立黨代表工作室933個,兩年來收集社情民意2.7萬件,為民辦實事超過1.9萬件。 

  創新黨建責任落實機制。堅持考核干部考黨建、任用干部看黨建、用好干部促黨建,在全區率先建立領導干部落實基層黨建責任考核機制,對擬提拔任用鎮(街道)黨(工)委書記人選進行黨建考核,基本稱職以下的暫緩任用。近五年來,共核查85名人選,其中3人被暫緩提拔使用。 

  同時,多個領域黨建工作也收獲頗豐。近三年來,全市整合1.739億元經費推進村級陣地建設,全市所有行政村辦公場所面積均達到200㎡以上,314個農村(社區)基層黨組織被自治區黨委組織部命名為星級黨組織。在全市12個街道、40個城市社區分別推行大工委大黨委制,每個城市社區服務場所面積均達到了500㎡以上。更為喜人的是,經過深入實施欽州黨旗紅·機關走前頭工程,我市機關黨建工作經驗做法在2018年全國機關黨建工作研討會上得到肯定和推介。 

  聚焦服務振興發展,堅持需求導向聚集人才千秋基業,人才為本。我市認真貫徹黨管人才原則,充分發揮牽頭抓總作用,以體制機制改革為主線,以重點人才工程為牽引,帶動人才工作整體提升。 

  深化人才發展體制機制改革。制定《關于深化人才發展體制機制改革的實施方案》,全面推進135項改革任務,出臺了27份改革配套政策文件。探索推進市園人才一體化,將中馬欽州產業園區、欽州保稅港區、欽州港經濟技術開發區等3個國家級園區高層次人才工作納入全市一盤棋推進。改進人才評價方式,修訂出臺《欽州市拔尖人才和優秀青年科技人才評選管理辦法》,構建以能力和實績為導向的評價體系。 

  圍繞發展精準引進人才。實施南向領雁計劃,依托中國博士后科學基金會平臺,引進64名急需緊缺專業博士后到重點園區和經濟管理部門掛職,該項目被全國博士后管委會辦公室評價為實施博士后掛職工作最成功范例。實施百名博士引進計劃,引進高層次人才240多名(千人計劃人才1名),助力成功創建北部灣大學。實施領軍型創新創業人才引進計劃,引進8個創新創業人才項目,促進醫藥、新能源、信息技術等相關產業發展。開展招才引智高校行集中招聘,整合事業單位和產業引才需求,招聘急需緊缺人才145人。實施海鷗計劃,近3年來共柔性引進11名高級專家人才到科研院所和企業提供智力服務。 

  強化人才培育承載平臺建設。支持企業和科研院所建設創新創業平臺,已建成廣西慧寶源醫藥科技有限公司國家級抗腫瘤藥物研究中心,自治區級人才小高地、博士后創新實踐基地等雙創平臺13個,自治區級坭興陶產業人才小高地集聚了省級以上陶藝藝術大師64人,建立坭興陶大師工作室400多家,培育了一批坭興陶產業人才。以自治區級博士后創新實踐基地為主要載體,帶動4三甲醫院培育醫學人才,培養了一批在北部灣沿海地區有領先水平的醫學人才。 

  改革服務方式,優化環境服務人才。整合11個部門的29項人才服務項目,建成高層次人才一站式服務平臺。出臺《關于進一步加強市委聯系服務專家的實施意見》,每位市領導聯系服務2名專家,領導干部聯系服務專家工作日趨制度化、常態化。落實人才政策,解決好人才子女入學、配偶安置等問題,2018年市本級發放人才安家費補貼429萬元。建成博士公寓118套、人才公寓200套,逐步解決高層次人才過渡居住問題。(周順彬 張文軍) 

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